關于滁州市第二小學東校區新建項目招標文件的澄清（答疑）
關于滁州市第二小學東校區新建項目招標文件的澄清（答疑）
項目編號：czlygc202307-004
各潛在投標人：
現對“滁州市第二小學東校區新建項目”招標文件作如下澄清（答疑）：
1、技術標附圖、附表沒約定是采用彩色還是黑白色，為符合暗標精神，市公管局最新招標文件示范文本使用說明中第五項第 3 條(3)也做了明確規定附圖附表應該采用黑色。為避免彩色標記，建議附圖附表采用黑白色，不得使用彩色。
答：附圖、附表均要求為黑色，不得使用彩色。
2、施工組織設計的附圖、附表沒有約定是否計算在規定頁數內，為防止出現無限制地附圖、附表現象，導致評委無統一評審標準，為更符合暗標橫向評審的精神與意義，應將附圖、附表計算在規定的頁數要求內。
答：①招標文件已明確“總承包方案：分為兩項，每一小項總頁數不超過25頁，附圖、附表不算在頁數要求內。深化設計方案：分為三項，每一小項總頁數不超過25頁，設計方案按設計說明、經濟分析、附圖（含優化設計相關圖紙）、附表的順序依次編排，附圖、附表不算在頁數要求內”；②施工組織設計附圖、附表必須依次附在各章對應評分點內容的文末，附圖、附表不算在頁數要求內。
3、施工組織設計評審標準（為三項）與后面的評審要點內容（為五項）描述不一致，后臺設置也為三項，是否應該修改為三項，并明確每項限制頁數？
答：①施工組織設計評審要點主要包括施工施工組織設計評審標準中的三項內容；②施工組織設計分為三項，每一小項總頁數不超過20頁，施工組織設計附圖、附表必須依次附在各章對應評分點內容的文末，附圖、附表不算在頁數要求內。
4、“技術標暗標包括封面和正文，不設空白頁。封面及正文的排版順序，必須按招標文件要求的順序進行排版；”制作軟件沒有設置封面上傳模塊，只有系統自帶的“技術標封面”，請問是否無需再單獨按照招標文件技術標封面格式制作一個封面了？若需要制作，請問應放在哪里？
答：技術標封面用系統自帶的“技術標封面”即可。
5、“正文采用宋體四號常規字，字符間距設為標準值，行距為單倍行距；”此處的行距指從上一行文字的底部到下一行文字底部的間距，單倍行距指所選擇的文本的行間距為所使用文字大小的 1 倍行距。請問此處的單倍行距設置時是否勾選文檔網格？因勾選后，每行文字的行間距超過所使用的四號文字大小的 1 倍了，約 1.5 倍，觀感間距較大，會導致評委無法統一評判，滁州市某地多個項目因此被判定 0 分，近期滁州其他項目的澄清回復中都會明確回復“不勾選對齊文檔網絡”，請代理公司明確是否對網格進行勾選，若不明確，投標人不知以何標準來編制技術標。
答：不勾選對齊文檔網絡。
6、“投標人須在資信標文件中注明擬派本項目參加答辯的項目經理本人手機聯系方式、備用聯系方式、微信號...”請問是否是注明在資信標的“授權委托書”下方？
答：投標文件組成部分已設置“項目建造師本人手機聯系方式、備用聯系方式”模塊，投標人可以在此模塊中填寫項目建造師本人手機聯系方式、備用聯系方式；“授權委托書”下方明確要求為委托代理人聯系方式。
7、招標文件“第四章評標辦法（工程總承包 EPC 綜合評估法）”中“（二）資信標評審（22 分）”里的企業業績中“自 2018 年 1 月 1 日至投標截止時間，投標人（如為聯合體，任意一方提供的有效業績均認可）具有一個單項施工合同金額7000 萬元及以上或具有一個單項合同建筑面積為 1.2 萬平方米及以上的公共建筑工程業績【不含工業建筑、交通運輸類建筑、鋼結構、居住建筑（如住宅、宿舍、商住樓及公寓等居住建筑）】業績的得 2.5 分；本項最高得 2.5 分” 問：辦公樓和綜合樓業績是否屬于該招標文件要求范圍內的公共建筑工程業績？
答：所提供的辦公樓施工業績滿足招標文件評審標準的予以認可。
8、招標文件“第四章評標辦法（工程總承包 EPC 綜合評估法）”中“（二）資信標評審（22 分）”里的企業業績及投標人擬派的項目負責人業績中“自 2018 年 1 月 1 日至投標截止時間，投標人（如為聯合體，任意一方提供的有效業績均認可）具有一個單項施工合同金額7000 萬元及以上或具有一個單項合同建筑面積為 1.2 萬平方米及以上的公共建筑工程業績【不含工業建筑、交通運輸類建筑、 鋼結構、居住建筑（如住宅、宿舍、商住樓及公寓等居住建筑）】業績的得 2.5 分 問：我公司提供一個單項合同中包含的辦公樓的建筑面積滿足招標文件要求，是否予以認可？
答：所提供的辦公樓施工業績滿足招標文件評審標準的予以認可。
9、請問總承包方案、深化設計方案、施工組織設計的附圖附表。是否都是附在個對應評分點內容的最后，是否算在總頁數內？招標文件P52頁2.2與3.2描述不一致，請予以確認，謝謝！
答：①招標文件已明確“總承包方案：分為兩項，每一小項總頁數不超過25頁，附圖、附表不算在總頁數內。深化設計方案：分為三項，每一小項總頁數不超過25頁，設計方案按設計說明、經濟分析、附圖（含優化設計相關圖紙）、附表的順序依次編排，附圖、附表不算在頁數要求內”；②施工組織設計評審要點主要包括施工施工組織設計評審標準中的三項內容；③施工組織設計分為三項，每一小項總頁數不超過20頁，施工組織設計附圖、附表必須依次附在各章對應評分點內容的文末，附圖、附表不算在頁數要求內。
10、招標文件P1內對本項目的建設規模概況描述“總占地面積約 19795 平方米（約 30 畝），規劃總建筑面積約 23449 平方米（新建 18499 平方米，保留面積 5000平方米”與初步設計說明書中對本項目的建設規模概況描述“地塊用地面積為19205.5 ㎡（約 28.8 畝）。... ...建筑面積為18942.47平方米，... ...”兩者對項目的占地面積、總建筑面積表述都不一致，請問以哪個為準？
答：以初步設計-建筑設計說明書中描述的工程概況為準。
11、針對招標項目編號：czlygc202307-004，項目名稱：滁州市第二小學東校區新建項目的招標文件的第三章中資格審查辦法中要求：“投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目負責人（包括 EPC 總承包項目負責人、設計負責人、項目經理）須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續的養老保險證明（證明文件兩個月內有效）（同一人擔任不同公司法定代表人的，該法定代表人參加本項目投標時須提供本人在其他公司任法定代表人的營業執照及為其繳納養老保險證明材料），投標人是事業單位的，暫未繳納養老保險的，須由其主管部門出具證明?！?建議增加：投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目負責人（包括 EPC 總承包項目負責人、設計負責人、項目經理）為退休人員的需提供身份證、人社部門頒發的離退休證和與企業簽訂的勞動合同；根據《中華人民共和國注冊建筑師管理條例》，注冊建筑師無年齡限制。我司設計負責人為女性，55周歲以上，已辦理退休手續，無需繳納社保。針對此情況，招標文件是否可以補充針對設計負責人為退休人員的相關證明文件要求。
答：不可以，考慮本工程施工體量大，建設周期跨度長，施工現場會出現復雜情況或加班加點等不確定因素，本項目所擬派的EPC總承包項目負責人、設計負責人、項目經理（建造師）均不得為已退休人員，按招標文件要求提供相關證明材料。
12、問：投標人的法定代表人(或委托代理人)和擬任項目負責人（包括 EPC 總承包項目負責人、設計負責人、項目經理）須持有社保部門出具的本單位為其繳納的投標前近三個月連續的養老保險證明（證明文件兩個月內有效）（同一人擔任不同公司法定代表人的，該法定代表人參加本項目投標時須提供本人在其他公司任法定代表人的營業執照及為其繳納養老保險證明材料），投標人是事業單位的，暫未繳納養老保險的，須由其主管部門出具證明。擬任項目負責人如為退休人員，提供退休證明是否可以？按照規定建造師執業資格為65周歲。
答：不可以，考慮本工程施工體量大，建設周期跨度長，施工現場會出現復雜情況或加班加點等不確定因素，本項目所擬派的EPC總承包項目負責人、設計負責人、項目經理（建造師）均不得為已退休人員，按招標文件要求提供相關證明材料。
13、招標文件P47資信標評審，投標人擬派的項目負責人業績：“投標人擬派的項目經理或EPC總承包項目負責人(聯合體投標并設有AB崗的，提供的A崗或B崗項目經理的有效業績均認可)，自2018年1月1日至投標截止時間，具有一個單項施工合同金額7000萬元及以上或具有一個單項合同建筑面積為1.2萬平方米及以上的公共建筑工程業績[不含工業建筑、交通運輸類建筑、鋼結構、居住建筑(如住宅、宿舍、商住樓及公寓等居住建筑) ]業績的得2.5分:本項最高得2.5分?！?③項目負責人必須是在本單位注冊后，以項目負責人身份參與的業績，在別的單位注冊時承擔的業績或以其他管理人員身份參與的無效。 請問： （1）、投標人擬派項目負責人業績滿足時間、規模要求，公共建筑工程業績類型為學校，工程內容包括教學樓、綜合樓、體育館、地庫及相關配套等，結構形式為鋼框架+混凝土框架結構。請問，是否認可。 （2）、項目負責人在投標人單位注冊一級建造師的簽發時間為2020年1月，竣工驗收報告中項目開工時間為2020年4月，滿足在本單位注冊后，以項目負責人身份參與的業績。請問，是否認可。
答：①所提供業績類型符合招標文件要求，不在招標文件明確的“不含”范圍內予以認可，評審標準按招標文件規定執行；②招標文件中已明確“項目負責人必須是在本單位注冊后，以項目負責人身份參與的業績，在別的單位注冊時承擔的業績或以其他管理人員身份參與的無效?！?/font>
14、初步設計圖紙僅提供了 1#教學樓建筑、結構專業，其余單體及各專業圖紙未提供。
答：現有所有初步資料于2023年7月28日發布招標文件的同時已全部提供。
15、招標文件 52 頁 2.2 條規定技術標附圖、附表不算在總頁數內，3.2 條規定深化設計方案中附圖、附表算在總頁數內，是否深化設計方案部分以 3.2 條規定為準？
答：見第9條回復內容。
16、規劃方案里面的總面積是 21137 平方米，招標文件里寫的總面積是23449平方米，以哪個面積為準。
答：以規劃方案里的建筑面積為準。
17、招標文件里面寫的施工內容是 1#，3#教學樓，圖書館及食堂地下車庫。方案圖有2#教學樓表述，希望補充圖紙。圖書館是否為保留建筑，希望補充圖紙。
答：①2號教學樓不在本次招標范圍內；②圖書館是為保留建筑。
18、僅在招標文件估算表中顯示老校區改造工作量，老校區改造配合設計是否也是設計招標工作范圍內。
答：是含在工作范圍的。
19、招標文件公告的第 1 頁建設規模中寫到“1#教學樓、3#教學樓圖書館、游泳館、食堂、地下車庫”，而項目綜合估算表中未提及圖書館，僅在總平面圖中有所提及，請問圖書館部分是否在本次招標范圍內，是否是招標文件中寫的保留 5000 平方米部分和項目綜合估算表中寫的教學輔助用房改造部分。估算表中工程名稱寫的是“地下游泳池，地下食堂”，招標文件上寫的是“游泳館、食堂”，名稱表述上和招標文件不一致以哪個為準？
答：①圖書館在本次招標范圍內，招標文件中寫的保留 5000 平方米部分是指滁州市第二小學東校區新建項目綜合估算表中寫的教學輔助用房改造部分；②名稱描述以初步設計文件描述為準。
20、招標文件第 52 頁第 2.2 注釋部分寫到“文字均為黑色”未提到附圖附表顏色要求，請問附圖附表能否使用彩色圖表。
答：附圖、附表均要求為黑色，不得使用彩色。
21、根據招標文件要求“上述設計咨詢服務費用和初步勘察費用由承包人支付,承包人在投標報價時充分考慮此費用，含在總價范圍內，費用按實際發生結算”，請招標人明確目前已發生的相關費用具體金額。
答：10萬元。
22、《滁州市第二小學東校區新建項目招標文件》多處提及“總占地面積約 19795 平米（約 30 畝），規劃總建筑面積約 23449 平米（新建 18499 平米，保留面積 5000 平米）”，且本指標在“06.30 二小初步設 計 / 地 勘 報 告 / 二 小 擴 建 規 劃 配 電2022.12.14.1_80to2000_118.15.dwg”CAD 文件中找到指標表表格，主要指標兩者一致；而在“06.30 二小初步設計/滁州市第二小學東校區新建項目初步設計文件”P2 頁經濟指標表中顯示“總用地面積 19205.5 平米（約28.8 畝），總建筑面積 21137.31 平米（圖書、閱覽等教輔用房，疑為保 留 面 積 5414 平 米 ， 如 前 句 理 解 正 確 則 剩 余 新 建 為21137.31-5414=15723.31 平米，另扣除在建 2#教學樓 2317.64 平米即本次招標所有新建面積為 21137.31-5414-2317.64=13405.67）”。 請問以上兩套指標體系，該以何為準？以上第二自然段的理解和表述是否完全準確？或有不準確的地方，煩請說明？
答：以“06.30 二小初步設計/滁州市第二小學東校區新建項目初步設計文件”P2 頁經濟指標表為準，最終新建建筑面積以第三方復核單位的數據為準。
23、“06.30 二小初步設計/滁州市第二小學東校區新建項目初步設計文件”P25《綠色建筑設計說明專篇》中，項目概況表格中的指標，在本次招標項目中完全找不到對應的各類指標（用地面積、建筑面積、地上建筑面積、地下面積）（如下圖），請問是否為錯圖？如不是錯圖，是指何建筑指標？
答：P25《綠色建筑設計說明專篇》中，項目概況表格中的指標不準確，以規劃方案里的建筑面積為準。
24、“06.30 二小初步設計/滁州市第二小學東校區新建項目初步設計文件”P4 至 P10 頁的《初步設計建筑專業說明》中，列舉了詳細的建筑工程做法；而在同文件 P22 至 P24 頁的屬于 1#教學樓的《建筑施工圖設計總說明》中有部分做法幾乎變化、顛覆了前面的初設說明中的建筑工程做法，材料、構造、做法，都發生了較大變化。請問，建筑工程做法，以何為準？
答：建筑工程做法以初步設計文件”P4 至 P10 頁的《初步設計建筑專業說明》中建筑工程做法為準。
25、“06.30 二小初步設計/滁州市第二小學東校區工程項目概算”P1頁“總工程費用為 15205.5 萬元”，不含目前正在建設的 2#教學樓，含有“設備購置費 1720 萬元”；而在《滁州市第二小學東校區新建項目招標文件》多處提及“總投資約 14900 萬元”、“合同估算價約 14900 萬元”、“本項目最高投標限價為 14900 萬元人民幣”等表述；請問，第一自然段落表述的總工程費用 15202.5 萬元及該文件第一頁的表格全體，與第二自然段落表述的本次招標限價及相應內容，有何區別與聯系？煩請明確具體說明。
答：本項目總工程投資額（合同估算價）約14900萬元。
26、工程概算文件中有改建項目，招標文件中招標范圍未顯示改建項目，請明確此次招標范圍是否有改建項目。
答：工程概算文件中的改建項目在本次招標范圍內。
27、招標文件第一頁建設規模顯示保留面積5000平方米，此保留面積對應總平圖哪個部位？
答：招標文件中寫的保留 5000平方米部分是指滁州市第二小學東校區新建項目綜合估算表中寫的教學輔助用房改造（5414平方米），總平圖已標注。
28、總平圖的2#教學樓，以及7層圖書室、閱覽室等教學輔助用房（5414平方米），是否在此次新建工程招標范圍內？
答：2#教學樓不在本次招標范圍內，7層圖書室、閱覽室等教學輔助用房（5414平方米）在此次招標范圍內。
29、場地移交為分批移交還是一次性移交？
答：分批移交。
30、招標文件P47資信標評審，投標人擬派的項目負責人業績： “投標人擬派的項目經理或EPC總承包項目負責人(聯合體投標并設有AB崗的，提供的A崗或B崗項目經理的有效業績均認可)，自2018年1月1日至投標截止時間，具有一個單項施工合同金額7000萬元及以上或具有一個單項合同建筑面積為1.2萬平方米及以上的公共建筑工程業績[不含工業建筑、交通運輸類建筑、鋼結構、居住建筑(如住宅、宿舍、商住樓及公寓等居住建筑) ]業績的得2.5分:本項最高得2.5分?！?③項目負責人必須是在本單位注冊后，以項目負責人身份參與的業績，在別的單位注冊時承擔的業績或以其他管理人員身份參與的無效。 請問： （1）、投標人擬派項目負責人業績滿足時間、規模要求，公共建筑工程業績類型為學校，工程內容包括1#教學樓A/B、2#綜合樓、3#食堂/體育館、4#風雨連廊、5#垃圾房、6#門衛、7#地下車庫及相關配套設施等。項目新建建筑面積約19130平方米，其中:地上建筑面積16230平方米，地下建筑面積2900平方米。結構形式:1#、2#樓地上5層，3#樓地上2層，4#樓地上4層，裝配式建筑，上部結構為鋼框架結構，其余單體為1層鋼筋砼框架結構。1#樓、4#獨立承臺+樁基礎;2#樓、3#樓地下為整體車庫(含人防)地下1層，筏板樁筏基礎;5#、6#為獨立樁承臺基礎?；由疃燃s4.9~6.9米。是否滿足業績要求？
答：以上所述業績經招標人初步判斷予以認可且須按招標文件評審標準要求提供相關材料，
最終評審結論以評標委員會出具的評審意見為準。
31、我單位有安徽科技貿易學校 5#、6#學生宿舍樓工程，建筑面積為 12734 平方米，請問本業績是否認可為公共建筑工程業績？
答：招標文件已明確“宿舍”不含在公共建筑工程范圍內，故不予以認可。
32、本項目專用合同條款中4.1承包人的一般義務中第（2）條表述有誤，現修正為：為滿足校方招生需求，確保設計項目快速推進，本項目由發包人按相關招標程序委托第三方提供設計咨詢服務，承包人須按設計咨詢意見進行修改完善；同時，本項目已委托第三方進行初步勘察，上述設計咨詢服務費用和初步勘察費用由承包人支付,承包人在投標報價時充分考慮此費用，含在總價范圍內，費用按實際發生結算，承包人在發包人支付第一筆工程款后支付，否則發包人有權從合同價款中扣除并代為支付。
33、施工組織設計中關于“疫情防控”相關內容不作評審要求。
34、本項目遞交投標文件的截止時間、開標時間調整為：2023年08月29日08時滁州市公共資源交易中心(滁州市龍蟠大道109號房產商務大廈二樓)。解密時間調整為2023年08月29日08時至2023年08月29日09時。
注：此答疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。
招標人名稱： 滁州市第二小學
聯系人：李主任
聯系方式：0550-3318150
招標代理機構名稱：滁州市城投工程咨詢管理有限公司
聯系人：田甜
聯系方式：0550-3519519、15955005370
2023年8月14日